旅行社：自由行首团手续加速简化

6月12日，国家旅游局局长邵琪伟宣布启动台湾自由行。当天，拥有台湾自由行组团资格的旅行社中青旅第一个推出自由行产品。中青旅控股股份有限公司总裁张立军表示，中青旅台湾自由行项目在2011年初即被列入中青旅年度大项目，内部筹划时间超过四个月。

按照正常程序，大陆居民赴台，办理入台证和赴台通行证需要20天，而且不一定被审批通过。但是，此次台湾自由行从6月12日宣布启动到6月28日首团成形，旅行社只用了两周时间就完成了旅客报名、确认、签证等手续。中青旅自由行分公司执行总经理张红告诉《中国新闻周刊》，这是因为一来报名的人数很多，“最开始我们设定的目标是40个名额，（产品）上线之后卖的很快，13号又追加了20个名额。”二来，办理自由行的手续比团体游手续简单，“团体是需要游客到旅行社买完了产品交完了款，拿着发票到公安机关办理证件，要跑几趟。但是个人游可以直接去公安机关办理相关证件，证件办完后想什么时候去再来找旅行社，不一定要在旅行社买产品，只需通过我们的协助办理一个入台证。”同时，张红也透露，“这次首发（团）各个方面都给予了大力的支持，旅行社15号把首发游客名单交给旅游局，旅游局拿到公安局备案，协调办理证件，全部都是加速加急的”。

中青旅东南亚中心副总经理齐天胤向《中国新闻周刊》记者介绍说，他曾多次前往台湾，以前大陆赴台的手续非常繁琐。“很多非观光客，比如说商务人士、艺术家、演出团体，以前要想去台湾，需要以参访的形式，程序非常复杂，要三个月到半年的时间。”2007年齐天胤第一次跟商务客人参访台湾，“当时的证件程序非常地繁琐”，需要台湾那边发邀请信，申请人再准备好相关资料传给台湾移民署，然后再办港澳通行证和护照。一共需要三个证件：入台证、港澳通行证、护照，经过香港或其他国家到台湾。但，这在齐天胤看来还不是最麻烦的。“到了台湾之后，行动不是特别方便，你所有的行程都是被监控的”。

有一次齐天胤跟团体游去台湾，司机迷路了，找不到餐厅在哪儿，导游也没找到，结果晚了40多分钟。“这时候当地的公安机关就打电话问导游，说你们在哪儿呢？怎么不在餐厅吃饭？”原来不到一小时，“当地的公安机关就已经在盯了。”这样的情况，一直到“08年团体游开放之后就好多了”。但是，团体游不意味着想去哪里就去哪里。齐天胤说，“很多人有亲属在台湾，团体游开放之后，这些人参团，他们会千方百计的争取半小时或者一小时的自由活动时间见见亲友，“我亲眼看到过我的客人，一个老太太，出发之前去六必居买了一罐酱菜，从飞机上就开始抱着，抱到台湾。在101大厦自由活动的时候，她的亲戚来接这罐酱菜。”

2011年6月28日，台湾自由行首团游客将从大陆首批三个试点城市：北京、上海、厦门陆续发出。据记者了解，北京市首批台湾自由行游客在出入境管理局办出证件的一共117人，年纪最大的游客已是90岁高龄，最小的是11岁的在读学生。